Login to your account

Username *
Password *
Remember Me

Create an account

Fields marked with an asterisk (*) are required.
Name *
Username *
Password *
Verify password *
Email *
Verify email *
Captcha *
Reload Captcha

Старые стратегии о главном: круглый стол ЦСЭИ

«Центр социально-экономических исследований Абхазии» организовал круглый стол «Абхазия 2020: пошаговые действия по выходу из кризиса». Научное мероприятие состоялось в конференц-зале «Атриум-Виктория», в нем приняли участие представители партий, движений, общественных организаций, эксперты и журналисты.

Модератор мероприятия научный сотрудник ЦСЭИ Илона Мирцхулава заявила, что сегодняшнее мероприятие было запланировано еще в 2019 году, но обстоятельства не позволили им провести его ранее. «Сегодня мы продолжаем цикл передач уже в новом статусе», - отметила она. «Стратегическое планирование как инструмент социально-экономического развития Абхазии» - тема первого, основного доклада. Его представила научный сотрудник ЦСЭИ Илона Мирцхулава. Она отметила, что продолжающийся трансформационный процесс в условиях отсутствия эффективной государственной политики вызывает стихийные изменения во всех сферах жизни общества. Подтверждением тому являются факторы, сдерживающие экономический рост республики. Эксперт разделила эти факторы на две группы: внешние и внутренние. «К внешним мы отнесли частичное признание мировым сообществом государственного суверенитета Абхазии, политическую неурегулированность взаимоотношений Абхазии и Грузии. Культурную экспансию и как следствие потерю социокультурной идентичности этноса, продовольственную и финансовую зависимость республики. Внутренние факторы – это демографический кризис, низкий уровень занятости, дифференциация доходов населения и как следствие – имущественное расслоение общества. Высокий уровень теневой экономики, дотационность бюджета и многие другие». Поэтому необходимо реформировать и модернизировать действующую социально-экономическую систему. Выходом из сложившейся ситуации может стать система стратегического планирования. Илона Мирцхулава напомнила о стратегии, которая была одобрена Кабинетом министров и утверждена указом президента Рауля Хаджимба 2 марта 2016 года. Но распоряжение, в котором Кабинету министров дано поручение о разработке программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, не было выполнено. Несмотря на это, по ее словам, 2020 год может стать переломным. Необходимо сформировать рабочую группу, приступить к разработке программы на 2021-2025 гг. Мирцхулава отметила, что принятие в 2016 году закона о НДС негативно повлияло на предпринимательский сектор. Второй, основной доклад «План пошаговых действий 2020 г.» озвучил руководитель ЦСЭИ Олег Дамения. «В Абхазии системный кризис, который разрушает социальную систему и ведет к распаду общества», - заявил Дамения. Но кризис, по его словам, несет созидательный потенциал, он заставляет человека менять свой образ жизни. Чтобы начать переход к новой социальной практике, к практике программно-целевого планирования развития страны, по его словам, избранному президенту следует приступить к исполнению своих полномочий с проведения ряда мероприятий: - Создание рабочей группы для разработки проекта «Государственной программы социально-экономического развития РА на 2021-2025 гг.». - Проведение Национального форума с повесткой дня: «О проекте Государственной программы социально-экономического развития РА на 2021-2025 гг.» и принятие им решения по повестке дня. - Принятие до конца текущего года в установленном порядке «Государственной программы социально-экономического развития РА на 2021-2025 гг.». - Внесение изменений в закон «О республиканском бюджете РА на 2020 г.». - Принятие пакета поручений Кабинета Министров М РА по обеспечению выполнения Госпрограммы на 2021-2025 гг.. - Создание необходимых условий (организационных, правовых, административных, кадровых, финансовых, научно-методических и др.) для начала с 2021 г. выполнения «Государственной программы социально- экономического развития РА на 2021-2025 гг.». - Создание рабочей группы для выработки предложений о конституционных поправках, в соответствии с которыми будет проводиться формирование новой системы власти и управления. Речь идет о смешанной системе – парламентско-президентской форме правления. То есть, президент и глава правительства будут избираться парламентом из состава парламента. В случае парламентского кризиса, президент имеет право распустить парламент. Весь социально-экономический блок оказывается в руках правительства, все силовые структуры в ведомстве президента, усиливается роль Совета безопасности. «Парламент имеет право контролировать, как Совет министров выполняет государственную программу. Но и председатель Совета министров тоже имеет право влиять на парламент», - заявил Дамения. Олег Дамения заявил, что этот проект необходимо обсудить с экспертами, юристами и т.д. Кроме того, по его словам, необходимо создать Государственную комиссию, по рекомендации которой производится назначение кадров на должности в органах власти и управления. Отбор кандидата осуществляется на конкурсной основе. О роли государства в противодействии коррупции и легализации теневой экономики говорила научный сотрудник ЦСЭИ Амра Цушба. «Теневой сектор стал мощным фактором, который препятствует стабильному развитию экономики и влияет на социальные, экономические, политические процессы, которые происходят в республике. По экспертным оценкам объем теневой экономики составляет 50-55% ВВП», - заявила Амра Цушба. Детенезация экономики – один из предлагаемый механизмов. Также, необходимо провести налоговую реформу, вести эффективную борьбу с коррупцией, создать благоприятный инвестиционный климат и т.д. Она подчеркнула, что мировой опыт показывает, что борьба с теневой экономикой и коррупцией только посредством административного давления и репрессий не является эффективной. На круглом столе с докладами также выступили: ректор СОИ Валерий Кварчия («Возрождение абхазского села»), преподаватель кафедры социологии и политологии АГУ Дмитрий Адлейба («Элиты в условиях деструкции власти»); гендиректор Абхазского агентства черноморско-кавказского развития Лейла Тания («Кластерная политика»); предприниматель Абессалом Кварчия («Роль бизнеса в развитии национальной экономики»); заведующая кафедрой бухучета и аудита АГУ Марина Квициния («Реформирование бухгалтерского учета»); заведующая отделом национальной экономики ЦСЭИ Хатуна Шатипа («Институциональные аспекты планирования национальной экономики») и другие. Научные мероприятия на площадке ЦСЭИ продолжатся и в будущем.

Оцените материал
(0 голосов)
Последнее изменение Понедельник, 17 февраля 2020 15:07

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены